La eliminaci\u00f3n de las jaulas en la ganader\u00eda de la UE llevar\u00eda un consigo una fuerte reducci\u00f3n de la producci\u00f3n comunitaria, que se tendr\u00eda que ver compensanda con un aumento de las importaciones de carne de\u00a0 animales producidas en terceros pa\u00edses con unas normas de bienestar animal mucho menos estrictas que las de la UE y una reducci\u00f3n de las exportaicones.<\/p>\n
As\u00ed lo ha puesto de manifiesto un estudio encargado por el COPA-COGECA que representa a los agricultores, ganaderos y las cooperativas de la UE. Este estudio de evaluaci\u00f3n de impacto tendr\u00eda que hacerlo la Comisi\u00f3n Europea antes de presentar propuesta alguna, pero como no esperaban que lo hiciese, la organizaci\u00f3n ha tomado la iniciativa.<\/p>\n
El estudio, que ha contado con el apoyo de diversas organizaciones como Interporc (interprofesional espa\u00f1ola del porcino ) e Inprovo (interprofesional espa\u00f1ola del huevo) fue presentado ayer en un evento online. Basado en el conocido modelo CAPRI, se centra en dos sectores y tres escenarios: la prohibici\u00f3n de parideras para cerdas y jaulas enriquecidas para gallinas ponedoras con una transici\u00f3n inmediata en 2025 (Escenario A), una transici\u00f3n en 2035 (Escenario B) y una transici\u00f3n para 2045 (Escenario C).<\/p>\n
Las conclusiones presentadas por los investigadores son claras: la producci\u00f3n de cerdos se reducir\u00e1 un 23,6%, un 8,4 o un 0,5% seg\u00fan el escenario considerado. La transici\u00f3n a sistemas de maternidad libres de jaulas requerir\u00e1 una inversi\u00f3n significativa en corrales nuevos y en la reconstrucci\u00f3n de los edificios existentes. Los costes de inversi\u00f3n pueden oscilar entre 2.100 y 3.500 millones de euros. Para la producci\u00f3n av\u00edcola, la disminuci\u00f3n deber\u00eda ser menor, pero se podr\u00edan esperar inversiones similares a nivel de la UE-27 por un total de al menos 3.200 millones de euros.<\/p>\n
En consecuencia, la ca\u00edda de la producci\u00f3n tendr\u00e1 impactos en la balanza comercial de la UE: en la mayor\u00eda de los escenarios, la demanda del mercado interno no disminuye en proporci\u00f3n a la ca\u00edda de la producci\u00f3n, lo que lleva a un aumento muy fuerte de las importaciones, particularmente de carne de cerdo en todos los escenarios (entre 1.086% y 43,7%), as\u00ed como de huevos (entre 18% y 5%). Por el contrario, las exportaciones de la UE27 disminuyen considerablemente en el caso de la carne de cerdo y los huevos. En los tres escenarios, la balanza comercial de la UE-27 ser\u00e1 deficitaria en 2045 en estas producciones que son clave para la ganader\u00eda de la UE. La eliminaci\u00f3n gradual de las jaulas amenazar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s la resiliencia y la competitividad del sistema alimentario de la UE se\u00f1ala el estudio.<\/p>\n
Para los investigadores, es probable que surja otro problema importante: los ganaderos que implementen estas transiciones no se beneficiar\u00e1n de una prima de mercado para sus productos, ya que todo el sector seguir\u00e1 el mismo camino. Como confirm\u00f3 este estudio, el cambio a sistemas de alojamiento alternativo erosionar\u00e1 los ingresos generados con el tiempo y acelerar\u00e1 la tendencia de aumento de las importaciones en el marco comercial actual. Al considerar una eliminaci\u00f3n gradual para 2025, el precio medio al productor de carne de cerdo aumentar\u00eda un 47,4 % en la UE-27 en comparaci\u00f3n con un aumento del 3,7 % para los huevos. Cuando se concede un per\u00edodo de transici\u00f3n de 10 o 20 a\u00f1os, el aumento del precio de la carne de cerdo al productor se vuelve mucho menor y conduce a perturbaciones m\u00e1s moderadas para los consumidores. Los cambios en los precios al productor y al consumidor de los huevos son menos significativos en todos los escenarios (entre 3,8% y 0,3%).<\/p>\n
Otro hallazgo clave del estudio es que la eliminaci\u00f3n gradual de las jaulas sin duda intensificar\u00e1 la concentraci\u00f3n de la producci\u00f3n con instalaciones m\u00e1s grandes que podr\u00e1n invertir en la transici\u00f3n, yendo en contra\u00a0 de la visi\u00f3n de la agricultura de la Comisi\u00f3n Europea y, en particular, la del Comisario Europeo de Agricultura. En la misma direcci\u00f3n, el estudio tambi\u00e9n identifica un claro riesgo de aumento de las disparidades dentro del mercado \u00fanico interior. Independientemente de la duraci\u00f3n del per\u00edodo de transici\u00f3n, la eliminaci\u00f3n progresiva de las jaulas tendr\u00e1 un efecto divisorio duradero en el rendimiento econ\u00f3mico de Europa occidental y oriental.<\/p>\n
Como parte de la producci\u00f3n de cerdos y de huevos se reubicar\u00e1n en pa\u00edses terceros habr\u00e1 una fuga de carbono y un impacto en la biodiversidad y el bienestar animal en pa\u00edses que no est\u00e1n alineados con los est\u00e1ndares comunitarios de producci\u00f3n.<\/p>\n
Miguel \u00c1ngel Higuera, presidente del Grupo de Trabajo sobre Bienestar Animal del Copa-Cogeca, ha dicho: \u201cHasta la fecha, no se ha encargado ning\u00fan otro estudio de esta magnitud, incluso si su alcance se limitaba a dos sectores. Significa para m\u00ed que la mayor\u00eda de los debates de la UE sobre el tema son pol\u00edticos con una visi\u00f3n muy parcial\u201d. Sobre la eliminaci\u00f3n progresiva de las jaulas, M. Higuera coment\u00f3: \u201cNo nos oponemos, en principio, a esta fuerte demanda social. Este estudio simplemente muestra un hecho claro: la elecci\u00f3n del per\u00edodo de transici\u00f3n tendr\u00e1 importantes implicaciones para la producci\u00f3n, la rentabilidad de los ganaderos, los aumentos de precios para los consumidores y los efectos de concentraci\u00f3n. Solo puedo hacerme eco de las palabras de los autores de este estudio: se aconseja a la Comisi\u00f3n que considere un marco adecuado para este objetivo y que gestione la transici\u00f3n de manera suave, sin implementar un escenario agresivo\u00bb.<\/p>\n
Para consultar el estudio, pinche\u00a0aqu\u00ed<\/a>.<\/p>\n