{"id":14758,"date":"2024-12-17T10:08:05","date_gmt":"2024-12-17T09:08:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.mercatcarnibcn.com\/?p=14758"},"modified":"2024-12-17T10:08:05","modified_gmt":"2024-12-17T09:08:05","slug":"algunos-detalles-del-acuerdo-sobre-mercosur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.mercatcarnibcn.com\/es\/algunos-detalles-del-acuerdo-sobre-mercosur\/","title":{"rendered":"Algunos detalles del acuerdo sobre Mercosur"},"content":{"rendered":"<p><strong>Conocemos ya los detalles\u00a0<\/strong><a href=\"https:\/\/policy.trade.ec.europa.eu\/eu-trade-relationships-country-and-region\/countries-and-regions\/mercosur\/eu-mercosur-agreement\/text-agreement_en\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>el acuerdo pendiente de ratificaci\u00f3n entre la uni\u00f3n Europea y Mercosur<\/strong><\/a><strong>. En el presente art\u00edculo vamos a recordar algunas de las disposiciones previstas en el acuerdo, y subrayar a continuaci\u00f3n las novedades con respecto al acuerdo alcanzado en 2019.<\/strong><\/p>\n<h2>Recordatorio: los contingentes a la importaci\u00f3n<\/h2>\n<p>El acuerdo prev\u00e9 una liberalizaci\u00f3n progresiva del comercio agroalimentario a lo largo de los 6, 10 o 15 a\u00f1os (dependiendo de los productos) que siguen a la entrada en vigor del mismo, introduciendo una serie de contingentes para los productos sensibles.<\/p>\n<p>En el caso de\u00a0<strong>los contingentes que abrir\u00eda la Uni\u00f3n Europea<\/strong>, se trata de:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Carne de vacuno<\/strong>: 99.000 toneladas de peso en canal equivalente (CWE), subdivididas en 55 % fresca y 45 % congelada, con un arancel dentro del contingente del 7,5 %. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales. Adem\u00e1s, se eliminan de\u00a0<a href=\"https:\/\/comercio.gob.es\/PoliticaComercialUE\/AcuerdosComerciales\/acuerdoscomerciales\/mercosur\/190701-mercosur-acuerdo-principio-ingles.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">los contingentes \u2018Hilton\u2019 de la OMC espec\u00edficos para el Mercosur<\/a>. Son pues 99.000 toneladas adicionales autorizadas, sin que exista para ello las exigencias de calidad previstas en los contingentes \u2018Hilton\u2019, contrariamente a lo que escrib\u00ed anteriormente.<\/li>\n<li><strong>Aves de corral<\/strong>: 180.000 toneladas (equivalente peso canal) libres de arancel, subdivididas en 50 % con hueso y 50 % deshuesada. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales.<\/li>\n<li><strong>Carne de cerdo<\/strong>: 25.000 t con un arancel dentro del contingente de 83 euros por tonelada. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales.<\/li>\n<li><strong>Az\u00facar<\/strong>: eliminaci\u00f3n al entrar en vigor del arancel dentro del contingente ya existente de 180.000 toneladas espec\u00edfica para Brasil de az\u00facar para refinaci\u00f3n. No se aplicar\u00e1 ning\u00fan volumen adicional salvo un nuevo cupo de 10.000 toneladas libres de derechos al entrar en vigor para Paraguay. Se excluyen los az\u00facares especiales.<\/li>\n<li><strong>Etanol<\/strong>: 450.000 toneladas de etanol para usos qu\u00edmicos, libres de derechos; 200.000 t de etanol para todos los usos (incluido el combustible), con una tasa dentro del cupo de un tercio del derecho aplicable a la naci\u00f3n m\u00e1s favorecida. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales.<\/li>\n<li><strong>Arroz<\/strong>: 60.000 toneladas libres de derechos. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales.<\/li>\n<li><strong>Miel<\/strong>: 45.000 toneladas libres de derechos. El volumen se introducir\u00e1 gradualmente en seis etapas anuales iguales.<\/li>\n<li><strong>Ma\u00edz dulce<\/strong>: 1.000 toneladas libres de derechos desde la entrada en vigor del acuerdo.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Hay, adem\u00e1s,\u00a0<strong>tres contingentes bilaterales<\/strong>; es decir, abiertos tanto por los pa\u00edses de Mercosur como por la Uni\u00f3n Europea a lo largo de los 10 a\u00f1os que siguen la entrada en vigor.<\/p>\n<p>Se trata de:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>Queso<\/strong>: 30.000 toneladas libres de derechos.<\/li>\n<li><strong>Leche en polvo<\/strong>: 10.000 toneladas libres de derechos.<\/li>\n<li><strong>F\u00f3rmula infantil<\/strong>: 5.000 toneladas libres de derechos.<\/li>\n<\/ul>\n<h2>Recordatorio: liberalizaci\u00f3n de Mercosur<\/h2>\n<p>Los pa\u00edses de Mercosur liberalizar\u00e1n productos de inter\u00e9s exportador para la Uni\u00f3n Europea. Se trata de las\u00a0<strong>bebidas espirituosas<\/strong>, el\u00a0<strong>aceite<\/strong>\u00a0de oliva, ciertas\u00a0<strong>frutas frescas<\/strong>\u00a0(manzanas, peras, nectarinas, ciruelas y kiwis), las\u00a0<strong>conservas<\/strong>\u00a0de melocot\u00f3n y tomate, la\u00a0<strong>malta<\/strong>, la\u00a0<strong>patata congelada<\/strong>, la\u00a0<strong>carne de cerdo<\/strong>, los\u00a0<strong>chocolates<\/strong>, las\u00a0<strong>galletas<\/strong>\u00a0y los\u00a0<strong>refrescos<\/strong>.<\/p>\n<p>En el caso del\u00a0<strong>vino<\/strong>, se mantendr\u00e1 un precio m\u00ednimo para el vino espumoso durante los primeros 12 a\u00f1os, y se excluyen por ambas partes el vino a granel.<\/p>\n<h2>Los cambios del nuevo acuerdo<\/h2>\n<p>Para facilitarnos la consulta del acuerdo, la Comisi\u00f3n ha preparado\u00a0<a href=\"https:\/\/circabc.europa.eu\/ui\/group\/09242a36-a438-40fd-a7af-fe32e36cbd0e\/library\/86fb1930-16ed-4ac6-af25-5e0ad0d0c816\/details?download=true\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un documento explicativo<\/a>\u00a0que destaca cu\u00e1les son, seg\u00fan ella, los cambios principales entre la versi\u00f3n previa del acuerdo, la del 2019, y esta versi\u00f3n que se est\u00e1 sometiendo a ratificaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Es interesante destacar que en todos estos documentos y en su p\u00e1gina web, la Comisi\u00f3n explica que se trata de un acuerdo. En ning\u00fan caso se menciona una separaci\u00f3n entre la parte comercial y las restantes partes abordadas lo que confirma que nadie, hasta este momento, hab\u00eda pensado en separar la ratificaci\u00f3n del acuerdo en dos; maniobra que,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.plataformatierra.es\/comunidad\/las-pildoras-de-la-pac\/mercosur-en-el-horizonte-de-la-importancia-del-procedimiento\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">como ya hemos se\u00f1alado en un art\u00edculo anterior<\/a>, intenta forzar el proceso de ratificaci\u00f3n.<\/p>\n<h2><a href=\"https:\/\/www.un.org\/es\/climatechange\/paris-agreement\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><strong>Acuerdo de Par\u00eds<\/strong><\/a><\/h2>\n<p>Se incluye\u00a0<a href=\"https:\/\/circabc.europa.eu\/ui\/group\/09242a36-a438-40fd-a7af-fe32e36cbd0e\/library\/e93f0789-4255-427e-8f45-f9d5cce09ed7\/details?download=true\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un anejo sobre el Acuerdo de Par\u00eds<\/a>, que expl\u00edcitamente se considera una parte esencial del acuerdo. Por un lado, ambas partes se comprometen a cumplir con las obligaciones que han asumidos en este contexto. Por otro, Si una de las Partes considera, sobre la base hechos observados, que la otra Parte ha cometido una violaci\u00f3n de estas obligaciones, puede solicitar un encuentro urgente y adoptar medidas que pueden llegar a la suspensi\u00f3n del acuerdo.<\/p>\n<p>Estas deben ser conformes a las leyes internacionales, dando prioridad a aquellas que menos perturban el funcionamiento del acuerdo.<\/p>\n<h2>Comercio y desarrollo sostenible<\/h2>\n<p>Este tema es objeto de un tratamiento espec\u00edfico que respalda los\u00a0<strong>Objetivos de Desarrollo Sostenible<\/strong>\u00a0y sus respectivos est\u00e1ndares y objetivos laborales y ambientales, as\u00ed como el respeto de los compromisos multilaterales asumidos en materia laboral y ambiental.<\/p>\n<p>Ello ha de conseguirse en un contexto de\u00a0<strong>relaciones comerciales libres, abiertas, transparentes y respetuosas de los acuerdos multilaterales<\/strong>. Las partes se comprometen a elevar su cooperaci\u00f3n y comprensi\u00f3n de sus respectivas pol\u00edticas y medidas laborales y ambientales relacionadas con el comercio, teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades, necesidades y niveles de desarrollo nacionales y respetando las pol\u00edticas y prioridades nacionales.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/circabc.europa.eu\/ui\/group\/09242a36-a438-40fd-a7af-fe32e36cbd0e\/library\/19d538eb-d33c-4039-8afa-42dfe7cc66b6\/details?download=true\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">La nueva versi\u00f3n del acuerdo incluye un nuevo anejo<\/a>\u00a0que refuerza el compromiso de las partes, cit\u00e1ndose expl\u00edcitamente la<a href=\"https:\/\/www.un.org\/sustainabledevelopment\/es\/development-agenda\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00a0Agenda 21<\/a>\u00a0y la\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/spanish\/esa\/sustdev\/documents\/declaracionrio.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Declaraci\u00f3n de R\u00edo de 1992 sobre Medio Ambiente y Desarrollo<\/a>. Adem\u00e1s, las partes se comprometen a colaborar para alcanzar acuerdos multilaterales que desarrollen reglas internacionales para avanzar en el desarrollo sostenible.<\/p>\n<p>Se incluyen nuevos compromisos en materia de\u00a0<a href=\"https:\/\/www.plataformatierra.es\/actualidad\/reglamento-europeo-deforestacion-proteccion-medioambiente-proteccionismo-economico-encubierto\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">deforestaci\u00f3n<\/a>, para detenerla a partir de 2030, y compromisos adicionales relativos (entre otros) al empoderamiento de las mujeres, al desarrollo de cadenas de suministro sostenibles, a la biodiversidad y los pueblos ind\u00edgenas y al apoyo europeo a los pa\u00edses del Mercosur en la facilitaci\u00f3n de la implementaci\u00f3n del\u00a0<a href=\"https:\/\/www.plataformatierra.es\/comunidad\/alimentacion-y-comercio\/deforestacion-importada-una-lucha-sin-vuelta-atras\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Reglamento europeo sobre deforestaci\u00f3n<\/a>.<\/p>\n<h2>Sigo teniendo preguntas<\/h2>\n<p>A pesar de que la Comisi\u00f3n anuncia en su p\u00e1gina web anuncia el elogiable prop\u00f3sito, \u201c<i>en vista de la pol\u00edtica de transparencia de la Comisi\u00f3n y del creciente inter\u00e9s p\u00fablico en las negociaciones comerciales<\/i>\u201d, de publicar los textos relacionados con el comercio del Acuerdo de Asociaci\u00f3n UE-Mercosur, y del gran esfuerzo realizado (que hay que subrayar), sigo teniendo dudas muy concretas.<\/p>\n<p>Por ejemplo, y seguramente por mis propias limitaciones,\u00a0<strong>no veo en ning\u00fan lado si las importaciones europea de frutas y hortalizas tendr\u00e1n que respetar el sistema de precio de entrada<\/strong>. Al no ver menci\u00f3n al respecto, deber\u00edamos poder concluir que la respuesta es positiva; pero es una suposici\u00f3n y no una certeza.<\/p>\n<h2>Sigo teniendo dudas<\/h2>\n<p>En mi periodo de responsable europeo de las frutas y hortalizas, a pesar de que se superaron repetidas veces para algunos productos, los vol\u00famenes de importaci\u00f3n que permit\u00edan a la Uni\u00f3n Europea desencadenar la\u00a0<strong>cl\u00e1usula de salvaguardia<\/strong>\u00a0prevista en los acuerdos de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio,\u00a0<strong>nunca lo consegu\u00ed<\/strong>.<\/p>\n<p>La pesadez de los procedimientos internos de la Comisi\u00f3n y las resistencias internas dentro de la propia Direcci\u00f3n General de Agricultura \u2013y no digamos desde la Direcci\u00f3n General de Comercio\u2013, hicieron imposible su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En el caso de las\u00a0<strong>importaciones de gajos de satsumas procedentes de China<\/strong>\u00a0conseguimos aplicar una cl\u00e1usula de salvaguardia, pero fueron necesarios varios a\u00f1os de presi\u00f3n por parte del sector y de la Administraci\u00f3n espa\u00f1ola para que lo posible (y legal) fuera realidad.<\/p>\n<p>En el caso de\u00a0<strong>los productos hortofrut\u00edcolas producidos en los territorios palestinos ocupados por Israel<\/strong>, la legislaci\u00f3n vigente obliga a su etiquetado especifico. En este caso,\u00a0<strong>mis notas se\u00f1alando el incumplimiento tampoco dieron ning\u00fan fruto<\/strong>.<\/p>\n<p>El tema se esta repitiendo en el caso de los productos producidos en el\u00a0<strong>S\u00e1hara occidental<\/strong>, a pesar de las sentencias de la Corte de Justicia Europea.<\/p>\n<p><strong>\u00bfDe qu\u00e9 nos sirven las reglas si luego no se aplican?<\/strong><\/p>\n<p>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.plataformatierra.es\/comunidad\/las-pildoras-de-la-pac\/algunos-detalles-del-acuerdo-sobre-mercosur?utm_medium=email&amp;_hsenc=p2ANqtz-8ZttZMwRhnlSdghLpLghM0rKvoEdBwmnfJuNva_EtTp03Lr8Rvrachx9sJyQ5_qOH4N3VBANEdMU_cv9ykFQLBmh1G3A&amp;_hsmi=338900219&amp;utm_content=338900219&amp;utm_source=hs_email\">Plataforma Tierra<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Conocemos ya los detalles\u00a0el acuerdo pendiente de ratificaci\u00f3n entre la uni\u00f3n Europea y Mercosur. 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