El texto revisa en profundidad la actual normativa, en vigor desde hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os, estableciendo objetivos y medidas concretas para envasadores, distribuci\u00f3n, poseedores y administraciones<\/p>\n
Se desarrolla el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor para que los productores afectados asuman el coste total de la gesti\u00f3n de estos residuos<\/p>\n
Entre las principales novedades se incluyen medidas orientadas a la prevenci\u00f3n de residuos, el fomento de la venta a granel de alimentos, el aumento de envases reutilizables y la promoci\u00f3n del reciclado y marcado de productos<\/p>\n
El Consejos de Ministros, a petici\u00f3n del Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico (MITECO), ha aprobado el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases,\u00a0una revisi\u00f3n integral de la normativa espa\u00f1ola en esta materia alineada con los objetivos de la Uni\u00f3n Europea\u00a0y que permitir\u00e1 avanzar en la implantaci\u00f3n de la econom\u00eda circular y alcanzar los nuevos objetivos de reciclado de envases para 2025 y 2030.<\/p>\n
Adem\u00e1s de estos objetivos, este nuevo real decreto persigue transponer y aplicar la Directiva de la UE sobre envases de pl\u00e1stico de un solo uso; impulsar la prevenci\u00f3n en la producci\u00f3n de residuos de envases y su reutilizaci\u00f3n y alcanzar los objetivos de recogida separada de botellas de pl\u00e1stico de un solo uso establecidos en la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una Econom\u00eda Circular y confirmar su cumplimiento, de cara al establecimiento del sistema de dep\u00f3sito, devoluci\u00f3n y retorno (SDDR).<\/p>\n
Asimismo, tambi\u00e9n se desarrolla el r\u00e9gimen de responsabilidad ampliada del productor para todos los envases y residuos de envases, de forma que los productores afectados asuman el coste total de la gesti\u00f3n de estos residuos, teniendo en cuenta que la financiaci\u00f3n que aporten los productores debe hacerse con criterios de econom\u00eda circular.<\/p>\n
Al mismo tiempo, se establecer\u00e1n mecanismos para incrementar la transparencia en la informaci\u00f3n de envases y residuos de envases, y un adecuado seguimiento y control de las obligaciones sobre puesta en el mercado de productos y gesti\u00f3n de sus residuos por parte de los productores de productos y organizaciones del sector.<\/p>\n
Para ello se crea la secci\u00f3n de envases en el Registro de Productores de Producto, en el que todos los productores deber\u00e1n inscribirse y al que deber\u00e1n remitir anualmente informaci\u00f3n sobre la puesta en el mercado de envases, la gesti\u00f3n de sus residuos y la gesti\u00f3n financiera de los sistemas.<\/p>\n
Durante su tramitaci\u00f3n, el real decreto ha recibido observaciones por parte de los sectores y departamentos ministeriales implicados tras haber sido sometido a informaci\u00f3n p\u00fablica, que han sido atendidas en amplio porcentaje y ha obtenido dictamen favorable del Consejo de Estado. As\u00ed, el documento est\u00e1 alineado con la normativa comunitaria en prevenci\u00f3n y reutilizaci\u00f3n y es plenamente coherente con el grado de ambici\u00f3n del Reglamento comunitario en la materia. Del mismo modo, este paquete normativo forma parte del Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia y con su aprobaci\u00f3n se da cumplimiento completo al hito 178 del mismo.<\/p>\n
OBJETIVOS DE PREVENCI\u00d3N Y REDUCCI\u00d3N DE RESIDUOS<\/strong><\/b><\/p>\n Entre las principales novedades que presenta el texto final del real decreto se incluyen medidas orientadas a la prevenci\u00f3n de residuos. As\u00ed, establece objetivos nacionales de car\u00e1cter orientador, que no son aplicables de forma sectorial ni a un tipo espec\u00edfico de producto envasado. En cuanto a los objetivos cuantitativos de reducci\u00f3n coinciden con los establecidos en la Ley de Residuos y Suelos Contaminados para una Econom\u00eda Circular, aplicados a este flujo de envases, y marca un objetivo para 2030 de reducci\u00f3n del 20% para las botellas de pl\u00e1stico de un solo uso respecto a los niveles de 2022.<\/p>\n FOMENTAR LA VENTA A GRANEL DE ALIMENTOS<\/strong><\/b><\/p>\n Por su parte, los comercios minoristas de alimentaci\u00f3n deber\u00e1n adoptar las medidas necesarias para presentar a granel aquellas frutas y verduras frescas que se comercialicen enteras. Esta obligaci\u00f3n no se aplicar\u00e1 a las frutas y hortalizas envasadas en lotes de 1,5 kilogramos o m\u00e1s, ni a las frutas y hortalizas que se envasen bajo una variedad protegida o registrada o cuenten con una indicaci\u00f3n de calidad diferenciada o de agricultura ecol\u00f3gica, as\u00ed como a las frutas y hortalizas que presentan un riesgo de deterioro o merma cuando se venden a granel, las cuales se determinar\u00e1n por orden del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentaci\u00f3n, en coordinaci\u00f3n con el Ministerio para la Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica y el Reto Demogr\u00e1fico y la Agencia Espa\u00f1ola de Seguridad Alimentaria y Nutrici\u00f3n, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de este real decreto.<\/p>\n Una vez publicada esta lista, los comercios dispondr\u00e1n de un plazo de seis meses para adaptar la venta de las frutas y hortalizas que no entren en estos supuestos.<\/p>\n Para fomentar la venta a granel de alimentos, especialmente en aquellos casos en los que el envase no aporta ning\u00fan valor a\u00f1adido al producto, los comercios minoristas de alimentaci\u00f3n cuya superficie sea igual o mayor a 400 metros cuadrados destinar\u00e1n al menos el 20% de su \u00e1rea de ventas a la oferta de productos presentados sin embalaje primario, incluida la venta a granel o mediante envases reutilizables.<\/p>\n AUMENTO DE ENVASES REUTILIZABLES<\/strong><\/b><\/p>\n En esta l\u00ednea, tambi\u00e9n se han incluido medidas para fomentar el aumento de la proporci\u00f3n de envases reutilizables comercializados y de los sistemas de reutilizaci\u00f3n de envases de forma respetuosa con el medio ambiente y de conformidad con el Tratado de la UE, sin comprometer la higiene de los alimentos ni la seguridad de los consumidores.<\/p>\n As\u00ed, los comercios minoristas de alimentaci\u00f3n que vendan a granel alimentos y bebidas deber\u00e1n aceptar el uso de recipientes reutilizables por parte de los consumidores, que ser\u00e1n los responsables de su acondicionamiento y limpieza. Estos recipientes podr\u00e1n ser rechazados por el comerciante si est\u00e1n manifiestamente sucios o no son adecuados, quedando exentos de la responsabilidad por los problemas de seguridad alimentaria que se pudieran derivar de la utilizaci\u00f3n de los recipientes aportados por los consumidores.<\/p>\n La reutilizaci\u00f3n de envases de bebida en el canal dom\u00e9stico implicar\u00e1 un ahorro de costes, derivado por un lado de la menor fabricaci\u00f3n de envases de un solo uso, y por otro de la desaparici\u00f3n de los costes de gesti\u00f3n de los residuos cuya generaci\u00f3n se ha evitado.<\/p>\n PROMOCI\u00d3N DE RECICLADO Y MARCADO<\/strong><\/b><\/p>\n De acuerdo con la directiva europea, el real decreto tambi\u00e9n fomentar\u00e1 la utilizaci\u00f3n de materiales obtenidos a partir de residuos de envases reciclados. En este sentido, establece porcentajes recomendados de pl\u00e1stico reciclado en los envases para 2025 y 2030, que s\u00ed ser\u00e1n obligatorios, por mandato comunitario, en el caso de las botellas de pl\u00e1stico de un solo uso.<\/p>\n Por otro lado, la norma dispone las obligaciones de marcado a partir del 1 de enero de 2025, un planteamiento que el MITECO traslad\u00f3 a los envasadores en 2021 para facilitar su adaptaci\u00f3n voluntaria. Cabe se\u00f1alar que la simbolog\u00eda del marcado queda a libre criterio del productor. Por otro lado, queda prohibido el marcado de envases con las palabras \u00abrespetuoso con el medio ambiente\u00bb o cualquier otro equivalente que pueda inducir a su abandono en el entorno.<\/p>\n RESPONSABILIDAD AMPLIADA DEL PRODUCTOR<\/strong><\/b><\/p>\n En cuanto a la Responsabilidad ampliada del productor (RAP), este real decreto establece la ampliaci\u00f3n de las obligaciones a los productores que pongan en el mercado envases comerciales e industriales, hasta ahora exceptuados seg\u00fan la Ley de Envases y Residuos de Envases. Adem\u00e1s, implicar\u00e1 distintas adaptaciones para los Sistemas colectivos de la RAP (SCRAP) de envases dom\u00e9sticos constituidos hasta la fecha.<\/p>\n En concreto, en los casos de cumplimiento colectivo de las obligaciones del productor, la contribuci\u00f3n deber\u00e1 estar modulada para cada tipolog\u00eda de envases similares, teniendo en cuenta la naturaleza y cantidad de material utilizado en su fabricaci\u00f3n, su durabilidad, que se puedan reparar, reutilizar y reciclar, su superfluidad, la cantidad de los materiales reciclados que contengan, la presencia de sustancias peligrosas u otros factores que afecten a la facilidad para la reutilizaci\u00f3n, al reciclado de los residuos de envases o a la incorporaci\u00f3n de materiales reciclados, entre otros. Y se deber\u00e1 establecer en las contribuciones financieras a afrontar por los productores una bonificaci\u00f3n cuando el producto cumpla criterios de eficiencia, o bien una penalizaci\u00f3n cuando el producto incumpla estos criterios.<\/p>\n Asimismo, la norma dispone que los SCRAP en materia de envases dom\u00e9sticos financiar\u00e1n, adem\u00e1s de los costes de gesti\u00f3n de los envases recogidos separadamente, los costes derivados de los residuos de envases recuperados de la fracci\u00f3n resto, de la fracci\u00f3n inorg\u00e1nica de los sistemas h\u00famedo-seco (cuando no aplique la excepci\u00f3n prevista en la Ley 7\/2022, de 8 de abril) y de la limpieza de v\u00edas p\u00fablicas, zonas verdes, \u00e1reas recreativas y playas.<\/p>\nDocumentos<\/h3>\n