El Decret 9/2019, de 8 de gener, relatiu a la recollida, el transport, el condicionament i la comercialització de caça silvestre destinada al consum, estableix mesures adreçades al compliment dels requisits higiènics i sanitaris que preveu la normativa europea en matèria d’higiene alimentària per a la recollida, el condicionament i el transport de les peces de caça silvestres destinades a la comercialització per al consum humà i els requisits que han de complir les persones amb formació en matèria de sanitat i higiene en l’àmbit de la caça, els requisits que han de complir els punts logístics de recollida de les peces de caça silvestre, les mesures d’adaptació dels requisits de construcció, disseny i equipaments en establiments de manipulació de la carn de caça silvestre de producció limitada, i les mesures de prevenció i control de la triquina en relació amb el consum domèstic privat de carn de caça silvestre procedent d’espècies susceptibles a aquest paràsit, i regula la vigilància sanitària de la fauna salvatge cinegètica en relació amb l’objecte d’aquest Decret.
La disposició addicional tercera del Decret 9/2019, de 8 de gener, estableix que el departament competent en matèria d’activitats cinegètiques i d’alimentació ha de preveure mesures de promoció del consum de la carn de caça silvestre, que han d’incloure, a més, tot allò relacionat amb les bones pràctiques i l’educació sanitària.
L’Ordre ACC/125/2024, de 30 de maig, aprova les bases reguladores dels ajuts destinats a fomentar les captures de senglar per disminuir-ne la densitat en el medi i contribuir a la prevenció i la lluita contra les patologies del senglar que poden afectar les espècies ramaderes i el seu condicionament per a la introducció de la carn en el circuit de comercialització.
Els ajuts de les línies 2.2 i 2.4, i els de la línia 2.1, quan el transport el realitzin les persones titulars o gestores dels centres de recollida, se sotmeten al Reglament (UE) 2023/2831 de la Comissió, de 18 de desembre de 2023, relatiu a l’aplicació dels articles 107 i 108 del Tractat de funcionament de la Unió Europea als ajuts de minimis.
L’article 3.13 del Decret 133/2024, d’11 d’agost, de creació, denominació i determinació de l’àmbit de competència dels departaments en què s’organitza el Govern i l’Administració de la Generalitat de Catalunya, atribueix al Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació l’exercici de la competència en matèria d’activitats cinegètiques.
L’article 12 del Decret 460/2024, de 26 de novembre, de reestructuració del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, estableix que la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi té les funcions que preveuen els articles 130.1 i 130.2 del Decret 14/2024, de 16 de gener.
L’article 130.1.b del Decret 14/2014, de 16 de gener, de reestructuració del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació, estableix que una de les funcions de la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi és formular directrius relatives a la generació i el desenvolupament de projectes que integrin la bioeconomia en la gestió dels àmbits forestal, cinegètic i piscícola de Catalunya.
El Pla estratègic de subvencions del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació (PES 25_28 ARP0049) preveu aquests ajuts.
Consegüentment, valorada la conveniència de donar suport al sector de la caça mitjançant la concessió d’ajuts econòmics, d’acord amb els articles 92 i 93 del Decret legislatiu 3/2002, de 24 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de finances públiques de Catalunya, a proposta de la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi, i en ús de les atribucions que m’han estat conferides,
Resolc:
–1 Convocar per a l’any 2025 les línies següents dels ajuts destinats a fomentar les captures de senglar per disminuir-ne la densitat en el medi i contribuir a la prevenció i la lluita contra les patologies del senglar que poden afectar les espècies ramaderes i el seu condicionament per a la introducció de la carn en el circuit de comercialització:
Línia 1.1: ajuts per facilitar i estimular l’activitat de les societats i associacions de caçadors que siguin entitats sense ànim de lucre i realitzin la captura de senglars en el territori de Catalunya amb l’objectiu d’incrementar-ne les captures i reduir-ne la densitat a fi de disminuir el risc d’entrada de la pesta porcina africana (d’ara endavant, PPA), contribuir a frenar la progressió de la tuberculosi bovina (d’ara endavant, TB) i a la lluita contra altres malalties de declaració obligatòria, evitar els danys al sector primari, i estimular l’entrada d’aquests animals caçats al circuit alimentari.
Línia 2.1: ajuts per promoure el transport dels senglars caçats des del punt de captura fins al punt logístic de carn de caça (d’ara endavant, PLCC) o a l’establiment de manipulació de carn de caça (d’ara endavant, EMCC).
Línia 2.2: ajuts per estimular l’acceptació dels senglars caçats dins del territori de Catalunya pels PLCC i EMCC existents a Catalunya amb l’objectiu d’estimular la comercialització de la carn de senglar com a mesura de gestió i d’aprofitament de les captures i a fi d’afavorir l’economia circular i reduir la quantitat de residus d’origen animal destinats a destrucció de les peces capturades; també, per incrementar les captures de senglar i reduir-ne la densitat, de manera que disminueixi el risc d’entrada de la PPA, es contribueixi a frenar la progressió de la TB i es previnguin els danys al sector primari.
Línia 2.4: ajuts per reduir la despesa de gestió dels residus SANDACH per part dels PLCC de tots els senglars caçats dins el territori de Catalunya amb independència de la seva aptitud per a la comercialització.
Aquests ajuts es tramiten d’acord amb l’Ordre ACC/125/2024, de 30 de maig, per la qual s’aproven les bases reguladores dels ajuts destinats a fomentar les captures de senglar per disminuir-ne la densitat en el medi i contribuir a la prevenció i la lluita contra les patologies del senglar que poden afectar les espècies ramaderes i el seu condicionament per a la introducció de la carn en el circuit de comercialització (DOGC núm. 9175, de 3.6.2024).
–2 El termini de presentació de sol·licituds serà d’un mes a comptar de l’endemà de la publicació d’aquesta Resolució en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC).
–3 Els ajuts que preveu aquesta Resolució, per un import total d’1.200.000 euros, són a càrrec de les partides pressupostàries dels pressupostos del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació per a l’any 2025 següents: AG07D/470000100/5510 per import de 435.000,00 euros, i AG07D/482000100/5510 per import de 765.000,00 euros.
L’import d’aquesta convocatòria és ampliable segons disponibilitats pressupostàries, a càrrec dels pressupostos del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació de l’any 2025. L’aplicació d’aquesta ampliació resta condicionada a la disponibilitat efectiva del crèdit en el moment anterior a la resolució de concessió de la subvenció.
L’import total que preveu aquesta convocatòria es distribueix per objectius i línies d’ajut de la manera següent:
Objectiu 1: establir una línia d’ajuts per promoure la captura de senglars a fi de disminuir-ne la densitat al medi i contribuir a la prevenció i la lluita contra les patologies del senglar que poden afectar les espècies ramaderes, especialment la PPA i la TB, i prevenir els danys al sector primari mitjançant l’estímul de la seva caça:
Línia 1.1: facilitar i estimular l’activitat de les societats i associacions de caçadors que siguin entitats sense ànim de lucre i que realitzin la captura de senglars en el territori de Catalunya amb l’objectiu d’incrementar-ne les captures i reduir-ne la densitat a fi de disminuir el risc d’entrada de la PPA, contribuir a frenar la progressió de la TB i a lluitar contra altres malalties de declaració obligatòria, evitar els danys al sector primari i estimular l’entrada d’aquests animals caçats al circuit alimentari: 700.000,00 euros.
Objectiu 2: promoure l’aprofitament de la carn procedent de les peces capturades a fi d’introduir-la en el circuit de comercialització mitjançant el seu transport i recepció als PLCC i/o EMCC. Promoure la creació de nous PLCC, així com la realització d’obres de millores en els PLCC ja existents i potenciar l’acceptació per part dels PLCC de tots els senglars caçats dins el territori de Catalunya amb independència de la seva aptitud per a la comercialització: 500.000,00 euros, dels quals:
Línia 2.1: promoure el transport dels senglars caçats des del punt de captura fins al PLCC o EMCC: 151.000,00 euros.
Línia 2.2: estimular l’acceptació dels senglars caçats en qualsevol lloc del territori de Catalunya per part dels PLCC existents a Catalunya, amb l’objectiu d’estimular la comercialització de la carn de senglar com a mesura de gestió i d’aprofitament de les captures i a fi d’afavorir l’economia circular evitant la generació de residus per la destrucció de les peces capturades, i, també, d’incrementar les captures de senglar i reduir-ne la densitat, de manera que disminueixi el risc d’entrada de la PPA, es contribueixi a frenar la progressió de la TB i es previnguin els danys al sector primari: 249.000,00 euros.
Línia 2.4: reduir la despesa de gestió dels residus SANDACH de categoria 1 per potenciar l’acceptació per part dels PLCC de tots els senglars caçats dins el territori de Catalunya, amb independència de la seva aptitud per a la comercialització: 100.000,00 euros.
El període de caça de senglars, en el cas de l’objectiu 1, i de recepció de senglars caçats, en cas de l’objectiu 2, al qual fan referència els apartats 3.2.a, 3.3.b, 3.4.c i 3.6.a de les bases reguladores, s’inicia l’1 d’abril de 2024 i finalitza el 31 de març de 2025, ambdós inclosos.
A l’efecte del que estableix l’apartat 4.1 de l’annex 1 de les bases reguladores, per a la línia d’ajuts 1.1, s’estableixen com a zones d’elevada densitat de senglar les comarques següents: l’Alt Empordà, el Baix Empordà, la Garrotxa, el Ripollès, el Pla de l’Estany, el Gironès, la Selva, l’Osona, el Vallès Oriental, el Vallès Occidental, el Maresme, el Moianès, el Barcelonès, el Baix Llobregat, l’Anoia i el Bages.
–4 L’òrgan instructor dels expedients d’ajut és la Subdirecció General de Fauna Cinegètica, Caça i Pesca Continental.
–5 L’òrgan competent per emetre la resolució sobre les sol·licituds és la persona titular de la Direcció General de Boscos i Gestió del Medi.
–6 El termini màxim per emetre la resolució i notificar-la mitjançant la seva publicació al Tauler electrònic de l’Administració de la Generalitat de Catalunya (https://tauler.seu.cat/inici.do?idens=1) a la persona sol·licitant és de sis mesos, a comptar de la data en què finalitza el termini de presentació de sol·licituds. En cas de manca de resolució expressa, la sol·licitud es considera desestimada per silenci administratiu.
–7 L’aprovació d’aquest acte implica l’autorització a les unitats administratives per a la comptabilització de la disposició de crèdit a favor de les persones beneficiàries en el sistema corporatiu de la comptabilitat GECAT i l’autorització per a la comptabilització del reconeixement de les obligacions econòmiques derivades que ha d’efectuar-se un cop la unitat administrativa competent hagi verificat el compliment de la finalitat de l’objecte de la subvenció i el compte justificatiu de les despeses elegibles que hagi presentat la persona beneficiària.
–8 Contra la resolució del director o la directora general de Boscos i Gestió del Medi, que no posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs d’alçada davant la persona titular del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació en el termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució, sense perjudici que se’n pugui interposar qualsevol altre que es consideri adient.
En cas de silenci administratiu, el recurs d’alçada davant la persona titular del Departament d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació es pot interposar en qualsevol moment a partir de l’endemà del dia en què s’exhaureixi el termini per resoldre i notificar, tal com estableix l’apartat anterior.
–9 Els ajuts concedits es faran públics a la Seu electrònica de la Generalitat, al web https://economia.gencat.cat/ca/ambits-actuacio/ajuts-subvencions/registre/concessions/.
Contra aquesta Resolució, que posa fi a la via administrativa, es pot interposar recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de Catalunya en el termini de dos mesos a comptar de la seva publicació al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya i, potestativament, recurs de reposició davant el conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació en el termini d’un mes.
Barcelona, 11 d’abril de 2025
Òscar Ordeig i Molist
Conseller d’Agricultura, Ramaderia, Pesca i Alimentació
Font: Gencat